私車貼廣告蘇州解禁相關規定明年實施

www.guilinhy.com 來源：東方早報作者：俠名類別：汽車保養維修時間：2008-12-22

2008年7月1日，“甲客”開始在鄭州首次推廣“私家車車身廣告”項目。IC資料

去年，一家名為“甲客”、號稱全國首家私家車車身廣告交易平臺的傳媒公司在南京、蘇州等地悄然出現。市民可以通過該公司在私家車車身上為其他企業發布廣告，賺取一定數額的“補貼”，在油價居高不下之際吸引了不少私家車主。

但由于不具備廣告發布資格，“甲客”在蘇州現身3天即被工商部門叫停。早報記者昨日從蘇州工商局獲悉，為規范私家車等機動車車體廣告發布，該局與該市公安局共同制定了《蘇州市機動車車體廣告設置和發布管理規定》，將于明年1月1日起正式實施，成為全國首部為私家車車體廣告“解禁”的地方部門規范性文件。

據了解，盡管該規定允許私家車做車體廣告，但廣告性質僅局限于車主所在單位的形象宣傳，經營性廣告仍被禁止，違者可處以3萬元以下罰款，實際上是對“甲客”之類廣告明確說“不”，不少私家車主對此大表失望。

“私家廣告”僅3天被叫停

早報記者從“甲客網”上發現，該公司擬通過網絡將零散的私家車主聚集，依靠車主資源與需要打廣告的企業合作，私家車車主為企業發布廣告可以獲得一定的報酬。由于既可以降低養車成本，又可以降低企業宣傳成本，“甲客網”頗受歡迎，目前已在南京、重慶、杭州、鄭州、溫州等地設立代理公司。

今年8月，該公司將網點布置至蘇州，成立了一家名為“九色”的傳媒公司，并迅速得到了50位私家車車主的響應。但在露面僅3天后，這家以“首個吃螃蟹”的口號高調現身的公司就被蘇州工商部門查處，并被沒收“違法所得”，貼廣告的私家車主也被要求清除車身廣告。

據該市工商局商標廣告監督管理處副處長曹勇介紹，經調查，該公司登記注冊的企業性質為“汽車裝潢美容店”，不具備戶外廣告的發布權，而且其在車身發布的廣告也沒有經過工商部門審核，所以予以叫停。而早報記者昨日在已經停止更新的“蘇州甲客網”上看到，該公司表示：“我們蘇州九色傳媒擁有戶外廣告發布權，開發蘇州私家車車身廣告市場是完全合法的。”

私車限貼“自設性廣告”

據曹勇介紹，目前蘇州約有私家車60萬輛，單位利用職工私家車發布單位廣告的現象也早已存在，但缺乏相關規定，私家車車身廣告較不規范。為了加強這方面的管理，該局與公安部門聯合出臺了《蘇州市機動車車體廣告設置和發布管理規定》，不日將對外正式發布。

據介紹，該規定允許6種車輛在車身發布“自設性廣告”——大中型客車；專業運輸單位廂式或其他載貨汽車；公路客運車輛；提供社會公共服務的企事業單位車輛，如煤氣公司、自來水公司、中國移動公司、保險公司等；單位自有廂式貨車；服務于企事業集團的單位自有車輛以及在職員工自有車輛。“這里的在職員工自有車輛指的就是私家車。”曹勇表示，“單位一般也必須是知名商標以上的企業或集團，以及政府確定認定優先發展的重點類高科技、高附加值創新型行業內的企業。”

據曹勇介紹，這種允許發布的“自設性廣告”，主要是指為本單位做自身形象宣傳的廣告，內容最多只能發布3項——本單位名稱、標識LOGO和聯系方式。廣告內容也須經過工商部門審核，廣告只能貼在車身兩側除去車窗玻璃之外的部分，且車身3/5以上的部分必須保留原有顏色。

禁發“經營性廣告”引爭議

據了解，“甲客現象”得以蔓延主要就因為大多數城市沒有針對私家車發布廣告進行約束。蘇州甲客公司的負責人就曾表示，該公司是打了一個“擦邊球”。被取締之后，由于存在市場需求，該市市民都對工商部門即將出臺的相關規范充滿期待，希望能夠早日合法合理地通過車身廣告賺取“油費”。而即將面世的規定顯然給這部分市民潑了一盆冷水。

曹勇表示，為了防止出現“擦邊球”現象，該規定明確：私家車車體不得為其他公司作經營性廣告，如若發現將沒收違法所得，并可處以3萬元以下罰款。但對于滿大街可見的“公交車”車身廣告，該市則予以放行，明確只有公交客運車輛、出租車和市一級交管部門認可的車輛允許發布經營性廣告，但發布的廣告內容也須經過工商部門審批。

對此，該市部分市民認為不公。“這有點‘一刀切’的嫌疑，不應該限制只能為所在單位做車身廣告。如果其他單位愿意出錢給我做廣告，只要廣告內容設置符合要求，為什么不可以？”該市吳中區一位私家車主表示，“在油價不斷上漲、車價不斷下跌的時候，原以為可以通過車身廣告補貼點養車費，現在泡湯了。”但也有市民認為，其實私家車是否為車主所在單位做形象廣告其實很難查證，依然“有空可鉆”。

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